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環(huán)境時評:喝上一杯放心飲用水,到底有多難?
2016-11-24

環(huán)保部日前發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示,我國水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,有超過57%的地下水水質(zhì)較差到極差,引起人們對自來水安全的極大關(guān)注。我們?nèi)粘:鹊淖詠硭次廴居卸鄧?yán)重?現(xiàn)有的自來水處理工藝能讓人喝上放心水嗎?喝“白開水”到底安不安全?各種各樣的瓶裝水孰優(yōu)孰劣?原來,看似簡單的喝水那點(diǎn)事,還有諸多難解的爭議。

 

爭議一:水源地水質(zhì)是否越來越差

反方:水質(zhì)下滑,水源地減少,目前最應(yīng)擔(dān)心化學(xué)污染物和重金屬超標(biāo)

喝了這么多年的自來水,近來卻飽受爭議。

“自來水從源頭上出了問題。”華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院教授吳志剛說。“過去要求取水點(diǎn)達(dá)到二類以上水質(zhì),但現(xiàn)在只要求類以上,有的地方可能連類也達(dá)不到。除了日常污染,近年來還經(jīng)常有突發(fā)的污染事件,對水質(zhì)沖擊很大。”

據(jù)了解,自來水中的污染物分為三大類:一是物理性污染物,如懸浮顆粒等;二是生物性污染物,如致病細(xì)菌等;第三類是化學(xué)污染物,包括有機(jī)物和無機(jī)物兩種,有機(jī)物包括水中的增塑劑、農(nóng)藥等,無機(jī)物包括重金屬等。

“現(xiàn)在,最需要擔(dān)心的是化學(xué)污染物中的重金屬污染。”北京林業(yè)大學(xué)教授贠延濱表示,隨著人口數(shù)量增加與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水源地的水質(zhì)不斷下滑。重化工等行業(yè)的發(fā)展以及汽車的普及,空氣、土壤的重金屬含量都在提高,相當(dāng)多重金屬會滲透到水中。比如含鉛汽油,會將重金屬鉛排放到空氣中,又通過降水進(jìn)入水源地,造成水源地水重金屬超標(biāo)。

正方:水源地水質(zhì)正在回升,重金屬污染只是個案,有機(jī)污染物可在自來水廠清除

對于水源地水質(zhì)是否持續(xù)惡化,中國科學(xué)院生態(tài)研究中心副主任楊敏提出不同看法。他表示,水源水質(zhì)并非一直下滑。我國從上世紀(jì)70年代開始到90年代,處于水源下滑期。但是目前水源質(zhì)量在回升。另外,重金屬污染不是普遍存在的問題,只是個案。比如出現(xiàn)在某一個時間點(diǎn)的某一個水域的惡意排放。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉文君教授認(rèn)為,水源地受到污染是事實,但更多的是有機(jī)物污染,重金屬不是我們面臨的主要問題。 而通過目前的自來水生產(chǎn)工藝,可以清除絕大多數(shù)有機(jī)污染物。

資料顯示,從2010年到2012年,環(huán)保部門監(jiān)測的113個環(huán)保重點(diǎn)城市380多個集中取水水源,取水量達(dá)標(biāo)率逐年提升,分別為76.5%、90.6%、95.3%。這是否意味著飲水水質(zhì)在不斷好轉(zhuǎn)?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心主任邵益生解釋說,“檢測達(dá)標(biāo)率從76%增長到90%是評價標(biāo)準(zhǔn)變了,而不是水質(zhì)提高。只能說,水質(zhì)惡化有被遏制的趨勢。”

據(jù)環(huán)保部發(fā)布的2013年上半年全國環(huán)境質(zhì)量狀況來看,326個地級以上城市共監(jiān)測906個集中式生活飲用水源地,取水總量為147.8億噸,其中達(dá)標(biāo)水量為143.8億噸,占取水總量的97.3%。

爭議二:水處理工藝是否落后

反方:現(xiàn)有工藝無法去除重金屬,且氯氣消毒會產(chǎn)生消毒副產(chǎn)物,危害健康

對于水處理工藝,吳志剛表示出了擔(dān)憂。據(jù)他介紹,目前我國95%以上的自來水廠仍停留在100年前的水處理工藝,只能清除物理性與生物性污染物。在中國環(huán)境污染并不嚴(yán)重的時候,傳統(tǒng)工藝就夠用了。但現(xiàn)在,傳統(tǒng)工藝對抗化學(xué)污染物有點(diǎn)“力不從心”。

贠延濱也表示,現(xiàn)有的一般自來水工藝去除小分子有機(jī)物和重金屬的效果都不太理想,如果水源地本身重金屬等物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),即便經(jīng)過自來水廠處理,也很難將其中的重金屬等物質(zhì)去除掉。

事實上,目前多數(shù)水廠普遍采用的常規(guī)自來水處理工藝沒有針對重金屬進(jìn)行專門處理,因為這種工藝的前提是不允許水源出現(xiàn)超標(biāo)重金屬。但是在應(yīng)急情況下,比如某地水源出現(xiàn)嚴(yán)重重金屬污染,可以采取特殊工藝進(jìn)行處理。

吳志剛同時還指出,我國普遍采用氯氣消毒技術(shù),消毒用氯氣可與源水中多種化學(xué)污染物發(fā)生反應(yīng),形成毒性更大的物質(zhì)—“氯化消毒副產(chǎn)物”。上世紀(jì)七十年代,“氯化消毒副產(chǎn)物”被發(fā)現(xiàn)后,美國就更換了消毒劑,以臭氧替代了氯氣,或更換化學(xué)污染物少的水源。

傅濤告訴記者:“大部分國家都用氯氣消毒技術(shù),安全性的前提是原水里沒有有機(jī)污染物,如果有機(jī)污染比較嚴(yán)重,氯氣消毒會產(chǎn)生一些致癌的污染物質(zhì),肯定是不太適合的。”

正方:自來水歷年檢測未超標(biāo),消毒副產(chǎn)物控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)

對于各方對自來水處理技術(shù)的擔(dān)心,上海市水務(wù)局原供水處總工陳國光并不完全認(rèn)同。“臭氧不能持續(xù)殺菌,水進(jìn)入管網(wǎng)后容易滋生病菌。我國現(xiàn)在的常規(guī)處理工藝雖然歷史比較久,但也是目前世界上通用的工藝。只要原水質(zhì)量符合要求,經(jīng)該工藝處理之后,飲用水水質(zhì)就能達(dá)標(biāo)。”

劉文君表示,我國目前采用的工藝可以保證去除有機(jī)物污染,美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家也都在使用。“消毒副產(chǎn)物是存在的,但我們控制在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi),便沒有問題。"兩害相權(quán)取其輕",如果不使用,風(fēng)險更大。”

記者采訪了上海和南昌的水務(wù)部門,當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)水源地水好,出廠水合格。

南昌水業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李鋼告訴記者,南昌市各水廠擁有對贛江水進(jìn)行處理的完備凈水工藝,即反應(yīng)—沉淀—過濾—消毒,對于類以上的水源地水,在凈化后完全能使出廠水達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。對現(xiàn)有工藝能否去除重金屬的提問,江西洪城水業(yè)股份有限公司水質(zhì)檢測中心主任肖戟表示,“原水水質(zhì)是關(guān)鍵,贛江的水質(zhì)常年保持在二類以上,非常難得。”

記者在上海自來水廠實地調(diào)查采訪時發(fā)現(xiàn),該廠除了常規(guī)處理工藝,還擁有臭氧與活性碳聯(lián)用的深度處理技術(shù),該工藝主要是去除有機(jī)污染物的,對于能否去除重金屬的問題,水廠沒有明確回答。陳國光強(qiáng)調(diào),上海歷年檢測都不存在重金屬超標(biāo)的問題。“對上海來說,更重要的是黃浦江水源存在有機(jī)化合物的污染情況。”

爭議三:飲用自來水是否安全?

反方:檢測設(shè)備不夠,106項指標(biāo)難“全項合格”,部分城市管網(wǎng)陳舊造成二次污染

對自來水水質(zhì)把關(guān),還有一個重要環(huán)節(jié),即水質(zhì)檢測。

為了解部分城市出廠水情況,記者查詢了北京、上海、南昌的自來水廠重金屬檢測數(shù)據(jù)。據(jù)查詢,2013年5月,上海的地表水檢測鎘含量0.00005毫克/升,鉛含量0.0002毫克/升,砷含量0.0015毫克/升,汞含量低于0.00005毫克/升,均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)過水廠處理,當(dāng)月出廠水檢測鎘含量0.00005毫克/升,鉛含量低于0.0002毫克/升,砷含量0.0008毫克/升,汞含量為0.00007毫克/升,含量均遠(yuǎn)低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

吳志剛透露,現(xiàn)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了106項檢測指標(biāo),從2007年頒布的第一天起,就面臨執(zhí)行難。除北京、上海等特大城市外,大多數(shù)自來水廠的工藝并沒有重大改進(jìn)。“衛(wèi)生部去年才表示,到2015年給所有省會城市配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備都不夠用,如何實現(xiàn)106項全部達(dá)標(biāo)?”吳教授認(rèn)為,當(dāng)前我國自來水供水總量中不到50%能達(dá)到106項“全項合格”。

傅濤也認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)提高以后還在建設(shè)期,投資沒有落實,沒有足夠的資金去建設(shè)。同時,由于市政供水管道會對自來水造成二次污染,即便出廠水達(dá)標(biāo),到戶水的水質(zhì)也很難保證達(dá)標(biāo)。而到戶水的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)。

正方:90%左右城市的出廠水達(dá)標(biāo),管網(wǎng)污染只影響濁度等感觀指標(biāo),水燒開可放心喝

在不少專家看來,燒開自來水喝仍然是最安全也最經(jīng)濟(jì)的飲水方式。

邵益生表示,我國的出廠水達(dá)標(biāo)率沒有全國性統(tǒng)計數(shù)據(jù),普查起來較麻煩,但是據(jù)測算目前90%左右的城市供水能夠達(dá)標(biāo)。“近年來自來水水質(zhì)明顯提升,歷史上,我國的自來水從未導(dǎo)致大范圍中毒現(xiàn)象,而這在美國等國家都是發(fā)生過的。”

對于管網(wǎng)二次污染嚴(yán)重威脅自來水飲用安全的觀點(diǎn),專家意見也存在爭議。“管網(wǎng)的二次污染確實存在,出廠水要優(yōu)于管網(wǎng)水。但只是濁度的問題,影響不大。當(dāng)然,通過盡量減少自來水在管網(wǎng)的時間,可以進(jìn)一步提升水質(zhì)。”楊敏說。

邵益生告訴記者,管網(wǎng)污染主要影響感官指標(biāo),如濁度、紅水、黃水等,而小區(qū)水箱污染可能會有微生物,這些通過把水燒開就可以去掉。

劉文君表示,自來水是最安全的,因為很多專家都在致力于自來水的研究,并且政府也在加強(qiáng)監(jiān)管。

如何進(jìn)一步改善水質(zhì),保障飲水安全?

“我國多地水源存在問題,需要長期、持續(xù)的修復(fù)過程。這需要從源頭進(jìn)行保護(hù)。”邵益生認(rèn)為,水源地保護(hù)涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,是一項“軟工夫”。

“目前我國面臨的主要問題實際上是水廠產(chǎn)權(quán)主體多元化帶來的。”邵益生說,“我不贊成放手私企去經(jīng)營水廠,問題很多。國外很多都是將水廠作為公共事業(yè)來經(jīng)營的。”

“國家的投入還不夠,應(yīng)該加強(qiáng)投入。現(xiàn)在自來水廠員工工資很低,待遇不高。另外,水源保護(hù)、水廠及管網(wǎng)的投資也應(yīng)該加強(qiáng)。“劉文君說。


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